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强化科技帮扶 提升发展质量
日期:2019-10-17 09:39 作者:农业农村部科技教育司司长 廖西元 来源:农民日报
 
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  近年来我们组织发动全国农业科技力量投身产业扶贫,坚持“输血”“造血”双管齐下,聚焦贫困地区产业发展中科技支撑不足的突出短板,以挖掘贫困地区特色资源为基础,将特色资源打造成为特色产业,推动形成特色品牌,转变为市场优势、经济优势,实现稳定脱贫,构建脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接机制。

  一是以全国农业科研力量为依托,推动实现“三区三州”和部定点扶贫县产业技术专家组全覆盖。充分调动和引导全国12万农业科研力量人员投身脱贫攻坚,印发农业科技促进产业扶贫工作的指导意见,明确了农业科技助力产业扶贫的重点任务。通过实施产业摸底调研、专家组织遴选、协调对接任务、签署帮扶协议、建立工作机制等举措,对标贫困地区特色产业存在的产业发展和技术瓶颈问题,依托国家现代农业产业技术体系和各级农业科研教学单位,完成专家选派和对接帮扶工作。目前,我们已经为全国832个贫困县组建了4100多个产业扶贫技术专家组,其中在“三区三州”组建6个科技服务团、544个专家组,覆盖“三区三州”165个贫困县,引进示范新品种、新技术660余项。在部定点扶贫县组建5个科技服务团,涉及31个单位的97位专家参加,帮助解决龙山百合种质退化、咸丰黑猪品种改良、中华蜂养殖等技术问题。有30多个贫困县就科技帮扶专门向我部致感谢函,金黎平等3位产业技术体系专家荣获2019年全国脱贫攻坚创新奖。

  二是以基层农技推广体系为抓手,实现贫困地区特聘农技员计划实施全覆盖和贫困村农技服务全覆盖。充分发挥基层农技推广体系贴近产业扶贫一线的优势,利用信息化手段加强组织和调度安排,动员全国54万基层农技员为贫困地区产业发展提供技术服务,确保实现贫困村农技服务全覆盖。针对贫困地区特色产业技术供给不足、农技人员知识结构老化等突出问题,在扶贫开发重点县、集中连片特困地区县以及其他有意愿的地方全面实施农技推广服务特聘计划,从“土专家”“田秀才”和种养能手中招募农技服务人员,精准服务农民需求、解决生产技术难题、带领贫困农户脱贫致富。近3年我们投入16.4亿元用于支持贫困地区产业技术服务,组织10.3万名农技人员结对帮扶2.5万个贫困村,在22个省份实施农技推广特聘计划,招募3000多名特聘农技员,有效实现贫困村农技服务全覆盖和特聘计划实施全覆盖。

  三是以精准扶贫培训行动为支撑,培育大批产业扶贫带头人和脱贫致富能手,实现环京津万名脱贫带头人培训全覆盖。依托高素质农民培训工程,启动产业精准扶贫培训行动,以定点扶贫县、“三区三州”为重点,开展产业扶贫带头人经营能力培训和贫困户专项生产技能培训。近3年投入17亿元,在720个国贫县和331个省贫县培养产业扶贫带头人和贫困农民48.4万人,着力解决制约贫困地区产业发展的经营人才匮乏、技术落地难等问题。围绕环京津28个贫困县优势特色产业发展需求,启动万名脱贫带头人培育工作,实现环京津万名脱贫带头人培育全覆盖,每年培育1万名以上新型职业农民和农村实用人才,为贫困地区产业发展提供了有力的人才支撑。

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