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决胜昆仑
日期:2019-10-17 09:45 作者:刘昊 来源:农民日报
 
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  巍巍昆仑,高耸入云;扶贫凯歌,奏响于阗。昆仑山脚下有一座2016年国务院批复设立的自治区直辖县级市——新疆生产建设兵团昆玉市,该市也是十四师师部所在地,距和田市78公里。

  有两个深度贫困团场的十四师是兵团脱贫攻坚的重点师之一,记者从兵团扶贫办了解到,目前兵团4个深度贫困团场都在南疆,贫困人口占到全兵团的93.1%,且都是深度贫困人口和少数民族贫困群众。

  为实现2019年底贫困人口全部脱贫、贫困团场全部“摘帽”的目标,兵团集全兵团之力聚焦南疆4个深度贫困团场(三师44团、51团,十四师皮山农场、225团)。在2017年实行了改革和落实中央向南发展战略部署后,兵团各项事业步入了又好又快发展的快车道。正如十四师副师长郑敏说,从师领导到团场到连队“两委”干部都拧成一股绳,干劲冲天,连队贫困村民对早日脱贫也是信心十足。    

  产业支撑脱贫成果

  走进十四师皮墨北京工业园区,金泰针纺织品有限公司厂房内,一台台纺织设备正在运转,工人有序忙碌着。这里的企业可以享受到用工、用地、用电等优惠政策。目前,该园区民营企业达46家,占园区企业总数的92%,吸纳了包括225团、皮山农场两个深度贫困团场等富裕劳动力1271人就业。

  十四师围绕精准脱贫,强化职工技能培训,推进“5000+1000+100+1”转移就业工程,力争今年底实现5000人到辖区外进行季节性务工、1000人在师域内务工就业、组建100个施工队、确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人稳定就业的目标。

  来自皮山农场新八连的建档立卡贫困户努尔比亚·买买提家里有5口人、10亩枣园,两个儿子都上学,在金泰针纺织品有限公司上班后,每月工资在2800元以上,家里摘掉了贫困帽子。工业园管委会副主任张清告诉记者,服装工业园接受了200多个贫困户的孩子前来就业,以巩固这些贫困户脱贫后的脱贫成果。

  三师图木舒克市实施“一人一技”培训工程,确保贫困户真脱贫、不返贫。51团团长魏宇杰向记者介绍,全团建档立卡贫困户有1276户5389人,全兵团将近一半贫困人口在51团。该团以“五个一批”为路径,大力开展转移就业,全面激活产业发展。

  2018年春季,驻51团4连“访惠聚”工作队争取资金30万元修建4座科技示范冷棚,免费交给连队种植能手米尔阿里木·木沙发展瓜菜种植,全年收入超过4万元。住在其对门的依马木·哈力克亲眼目睹了种植大棚带来的可观收入,也萌生了种菜致富的念头。工作队和连队党支部想办法争取资金给他建了一座1亩的冷棚,让依马木·哈力克一家实现了从“等靠要”到想挣钱无门路,再到想门路、想出路主动致富的转变。  

  机械化解放劳动力

  据十四师昆玉市扶贫办副主任吴丹介绍,225团常住人口1774户5810人,其中维吾尔族4622人,占93.6%,土地总面积19.01万亩;现有建档立卡贫困户489户1807人,其中已脱贫283户1036人,贫困发生率15.69%。

  为实现2019年全脱贫的目标,225团去冬今春对团域内7000余亩撂荒地、零星散乱的小块地进行了综合整治,增加耕地2600余亩,对全团78口机井进行配套维修和滴灌连接,建成井渠结合的高效节水灌溉农田2.2万余亩。与此同时,在团场的支持和帮助下,几十户村民联合成立了农机专业合作社,集资18万元采购了大葱播种机、胡萝卜播种机和花生播种机。

  拉依苏村911户村民户均耕地由以前的10多亩增加到25亩,村民阿依加马力·买赛地家往年人均收入2000元,是建档立卡贫困户,团里安排她丈夫当了护林员,在棉花收获季节又可以去捡棉花,一个半月收入1万元。十四师目前所辖团场中还有两个深度贫困团场(225团、皮山农场),总计407户建档立卡贫困户,按计划在今年底将全部实现脱贫。

  为解决富裕劳动力的再就业问题,225团党委首先积极联系塔里木大学、八师科技局、石河子大学、和田高级技师学院等单位,对村民进行农业种植技术和就业技能培训。二是加大劳动力输转力度,截至目前共计劳务输出460人。三是通过技能培训技术工筹建了50支施工队伍,带动贫困户100人就业。四是通过招商引资企业带动贫困户就业,带动100户370人就业。五是通过公益性岗位安置156人。六是建设两个夜市安置30户带动108人脱贫。七是通过组织跨区域务工和本地务工等,带动112户450人脱贫。八是通过新建临时托幼所,解决儿童看护问题。九是通过生态补偿,选定生态护林员80名。  

  兜底目标覆盖率100%

  兵团进一步加强低保制度与脱贫攻坚政策的有效衔接,将建档立卡贫困户中符合低保条件的7087人全部纳入低保,做到了“应保尽保,应兜尽兜”,目标人群覆盖率达到100%。

  买赛地·吐送是第十四师225团拉依苏村村民,自从2017年被识别为贫困户后,在师、团优惠政策的鼓励和帮扶下,通过自己的努力和国家政策扶持,仅用一年时间就摘掉了贫困的“帽子”。脱了贫的买赛地·吐送今年又一次性购买了2000多只鸡苗、15只羊、2头牛,预计2019年他能收入6万元。

  2018年底,常怀感恩之心的他没有忘记村里的孤寡老人,开办了“照顾孤寡老人照料中心”。今年80岁的依尼罕·热依木虽然有低保,但没人照顾,从年初开始就一直在买赛地·吐送家吃饭休息,老人擦着眼泪说:“买赛地·吐送一家对我太好了,每天在这里感觉跟一家人一样。”

  拉依苏村全村911户2924人,是深度集中连片贫困村,建档立卡贫困户290户1038人,贫困发生率36%。组建225团后,团党委以“扶贫先治懒,扶贫先扶志”为第一要务,树立村民积极向上的精神面貌。在买赛地·吐送等一批“致富带头人”的影响下,将“输血”式扶贫转变为“造血”式扶贫。

  为防止村民因病返贫,三师44团医院有效开展健康扶贫工作,做到连续三年贫困人群体检率均达到100%。

  44团政委姜松说:“我们团工作人员最多的部门就是扶贫办,最长的一次扶贫工作会开了11个小时,让全团22个连队把需要解决的各种问题全部列出来,制定问题清单,拿出对策专人负责,按时精准解决。”经过努力,44团2019年275户1227人将在今年实现贫困户全部脱贫,贫困连队全部出列。

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